Распад СССР способствовал обострению межнациональных отношений. Встал вопрос об обновлении принципов федерализма. Разрыв хозяйственных связей, социально-экономический кризис, слабость центральной власти способствовали росту сепаратизма в регионах. Национальные движения активизировались в Чечено-Ингушской Республике, Татарстане, Бурятии, Башкирии, Якутии и других.
1992 – подписание Федеративного договора (Чечня и Татарстан не подписали). Установлены главные принципы федеративного строительства.
1993 – принятие Конституции РФ. Государственная целостность, единство государственной власти, разграничение полномочий между центром и субъектами; равенство субъектов РФ, равноправие и самоопределение народов. Государственный язык – русский. В Татарстане референдум о принятии Конституции был сорван.
1994 – договор «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий» между РФ и Татарстаном. Гарантировал широкие права, включая отдельное гражданство и право участвовать в международных отношениях. Вслед за Татарстаном подобные соглашения подписали 45 регионов.
2000 – принятие федеральных законов о государственном флаге, гимне и гербе РФ. Утверждение государственной символики.
Выводы: сохранена территориальная целостность, утверждены основы федерализма. При этом сохранялось неравенство (у республик де-факто больше прав, чем у областей). Экономические диспропорции. Роль федерального центра ослаблена.